国家发展改革委能源研究所原所长、国家气候变化专家委员会委员 周大地：“十四五”节能减排要依赖能源结构调整

习近平总书记从绿水青山就是金山银山理念的提出，到这次在气候变化领域提出了具体的、重大的战略目标，应该说，这将生态文明建设提升到了一个更高层次、更大范围，涉及更多的领域、行业及部门，是一个重大的新的方向。

气候变化是全世界共同面临的重大挑战，建设人类命运共同体，中国需要担负起负责任大国应有的作用。“十四五”必须强化行动，将目标与重大战略、重大技术、重大经济投资方向、重大工程相结合。从能源结构角度分析，要解决能源的低碳化问题，充分发挥制度优势，我认为中国应该做得更好，也可以做得更好。

“十四五”发展目标很关键，低碳转型是巨大的动力。我们要强化节能减排，尽可能用最少的能源增长支持发展。“十四五”的节能减排要依赖能源结构的调整，新增部分必须用非化石能源来满足。可以考虑在一些地区先行先试，“十四五”期间就达到峰值，这样才能拉动全国在2030年前达到峰值。