当前位置: 首页 > 可持续发展>如何公平公正地加速淘汰煤电?>正文

如何公平公正地加速淘汰煤电?


如何公平公正地加速淘汰煤电?(图1)


炭多年来一直被视为是推动全球经济发展最便宜的能源,但随着这几年可再生能源成本大幅度下降,情况已不再如此。美国落基山研究所(Rocky Mountain Institute)、英国碳追踪(Carbon Tracker Initiative)和美国塞拉俱乐部(Sierra Club)在今年6月共同发布了一份题为《如何加速煤炭退出:加速淘汰煤电的可行性和公正性》(How to Retire Early: Making Accelerated Coal Phaseout Feasible and Just)的报告,该报告对全球2472家燃煤电厂的经济性进行了模拟分析,结果表明全球目前有39%的燃煤电厂与新建的风电场和光伏发电成本相比不具有成本优势,到2025年这一数字将增加至73%。


如果继续运营没有成本优势的燃煤电厂,将会给电力消费者和投资方带来经济负担。报告研究结果表明,到2020年底,如果用清洁能源替代成本竞争力较低的煤炭,可以为全球电力消费者节省390亿美元;到2025年,所节省的成本将上升到1410亿美元。


图1. 现运营燃煤电厂与新建可再生能源发电成本竞争力对比

如何公平公正地加速淘汰煤电?(图2)
来源:美国落基山研究所

我国作为一个燃煤大国,在很大程度上依赖煤炭来满足自身不断增长的电力需求。根据该报告数据显示,我国目前有43%的燃煤电厂已经无法与新建可再生能源和储能发电成本相竞争了,到2025年有94%的煤电厂将失去价格竞争力。但是由于今年新冠疫情爆发引起的经济下滑,我国对煤电投资监管开始放松,再加上我国煤电产能过剩,所以我国现在应该加速能源转型,加快退煤的脚步。

除了我国之外,全球各国都应加快从煤炭向清洁能源过渡的步伐。该报告指出,为了实现《巴黎协定》中1.5℃的温控目标,到2030年全球燃煤发电量必须比2010年水平下降80%,这就要求经济合作与发展组织(简称经合组织,Organization for Economic Co-operation and Development,OECD)成员国在2030年前必须实现快速能源转型,而其他国家和地区在2040年之前也需要逐步淘汰煤炭,但是全球煤电退出的步伐并没有跟上《巴黎协定》中设定的退煤基准(图2)。

图2. 全球未来煤电发展与《巴黎协定》退煤基准对比
如何公平公正地加速淘汰煤电?(图3)

来源: Climate Analytics, Global and Regional Coal Phase-out Requirements of the Paris Agreement: Insights from the IPCC Special Report on 1.5°C.


基于燃煤电厂与新建的风电场和光伏发电相比不再具有成本优势的前提下,该报告为加快全球退煤提出了下面三种创新性的金融解决方案:

I.再融资(Refinancing):通过修改现有购电协议合同来筹集新的、成本更低的资金,节省下来的资金可以用于偿还投资方的贷款;

II.可再生能源的再投资(Reinvesting in clean energy):采用部分新的低成本资金对可可再生能源项目进行投资,进一步降低电力消费者的成本,用可再生能源的收益来替代燃煤电厂的收益;
III.为受退煤影响的社区和工人提供“公平转型”资金(Transition Financing for Coal workers and communities):通过再融资筹集的部分新资金可用于为煤炭工人和社区的“公平转型”提供资金帮助,比如维持生计和保障工人福利等。
分享至:

随便看看

可持续发展标签: